ag真人平台官方加快我省农用地膜使用机械回收的建议近年来，我厅以生态循环农业示范省、国家农业绿色发展先行区以及国家生态文明试验区建设为契机，坚决贯彻落实《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》精神，深入实施农膜回收行动，加强全生物降解地膜试验示范，将农膜回收作为农村人居环境整治的重要任务进行部署，取得了较好的工作成效。2019年、2020年全省农膜
（一）加强顶层设计，强化组织管理。为推动我省农膜回收工作，我厅制定印发了《关于下达2019-2020年农用地膜回收计划的通知》《关于做好2021年农膜回收工作的通知》等文件，将
农膜回收任务分解至各市县，要求市县严格落实属地责任，明确工作思路和目标任务，扎实推进农膜回收工作。持续加强冬季瓜菜回收关键时期的工作力度，在每年农膜回收时节，以厅名义印发《关于加强冬季瓜菜收获后地膜回收工作的通知》，并开展实地调研督导，指导市县加强抢抓农时，引导农民和各类经营主体主动开展废弃农膜回收。同时，每年至少召开一次全省农膜回收工作现场会、视频会等，加强市县间交流学习，对农膜回收重点工作进行动员部署，指导市县全力以赴完成年度农膜回收任务。
（二）加强资金保障，推动试点示范。我省自2013年着手开展农业投入品废弃物回收试点工作，积极探索“政府引导、市场运作、农户参与、科技支撑”的综合治理路径，通过回收逐年减少田间残留存量。截至2021年，省财政共安排5200余万元开展农膜回收相关工作。支持市县积极探索建立“农户零散收集、乡镇集中储运、企业回收处置”的收储、运输、处理体系，科学布设回收站点，扶持农膜加工企业做大做强，有效解决农膜回收“最后一公里”的问题。如文昌市积极探索“农户+政府+企业”联合回收的新路子，在全市17个乡镇建立农业投入品田间废弃物回收站，建立37个回收网点，并配置有专人管理。目前，全省已建立固定农膜回收站43个，流动收集点92个，扶持相关企业在琼中湾岭镇工业园区建设47.7亩的回收加工场，购置破碎和造粒生产线各一条，将回收的废旧农膜加工成农膜等塑料产品。通过项目试点示范，带动了市县政府部门、种植大户及农民群众的回收积极性，切实减少了农业投入品田间废弃物对耕地环境的影响，提高了农业废弃物资源化利用率，促进了农业可持续发展。
（三）支持农膜回收机械转型升级。2021年，我厅起草了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的十三条措施》，提出支持企业技改，针对热带特色作物开展小型化、智能化特色农机装备研发和生产。鼓励开展联合攻关，解决外省机械装备在我省推广应用的“水土不服”问题。同时，2021-2023年海南省农机购置补贴机具种类范围已将残膜回收机列入机具补贴范围，补贴额按不超过30%的比例给于补贴，但是我省开展农膜回收工作较晚，农膜回收机械较少，目前还没有生产企业申请该项补贴资金。
（四）加强科技支撑，推动减量增效。一是积极开展全生物降解地膜试验示范。我厅自2016年起支持省农业科学院、省农业生态与资源保护总站等科研单位开展全生物降解地膜试验示范工作，至今累计示范应用全生物降解地膜近万亩，2021年继续开展全生物降解地膜试验示范推广。组织省农业生态与资源保护总站、三亚市南繁科学技术研究院等单位谋划实施全生物降解农用地膜试验示范项目，试验面积1000余亩，探索各类型全生物降解地膜在我省的降解规律，筛选出一批可应用于海南热带地区不同作物的降解地膜产品。同时，邀请南海网、海南电视台等主流媒体进行宣传报道，不断提升全社会对全生物降解农用地膜的认识，逐步引导农民使用全生物降解地膜。二是积极宣贯执行国家强制性标准《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735-2017），推广0.01毫米以上加厚地膜应用，从源头上保障地膜的可回收性，先后在琼海、屯昌、东方、文昌、昌江、保亭等6个市县示范厚度大于0.01mm地膜1.5万亩，每年累计带动推广厚膜约100万亩次。
（五）加强宣传引导，营造良好氛围。利用政府官网、微信工作群、田间横幅、召开现场会等多种方式，不断加大宣传力度，提高农民和经营主体对农膜残留的危害性认识，引导其正确使用、回收农膜。在农膜回收时节，及时印发《致全省农民朋友的一封信》，通过电视、网络等媒体多途径开展立体式宣传，增强农膜生产者、销售者、使用者自觉履行社会责任的主动性，营造农膜回收的良好氛围。如三亚市充分发挥安监员作用，加大田间网格化监管和宣传力度，要求农产品质量安全监督员按照网格化管理模式，对田间生产工作“一管到底”，指导农户科学选种、用药、维护田间安全生产及农膜等田间废弃物回收清理。
（一）推广适合我省的新型农膜回收机械。一是引进国外先进适用的农膜回收机械，发挥高校、科研院所和生产企业优势力量，根据我省特色热带农作物种类、农艺要求、覆膜方式和地膜种类，加大覆膜回收机械的技术调研及选型力度，对农膜回收机械进行优化改进，形成适合我省的农膜回收系列机械；二是争取财政专项资金扶持，出台相应补贴政策措施激励，支持我省相关企业制造、引进新型适用农膜回收机械；三是对新型农膜以及农膜回收机械示范推广，并推广配套机械揭膜和拾膜机等新技术新机器。
（二）建立完善农膜回收体系。深入贯彻落实《农用薄膜管理办法》要求，进一步压实地方政府主体责任，加大资金投入，构建由政府、农民、企业、社会共同参与“四位一体”的农膜回收体系，合理布局回收网点，大力扶持专业化企业开展废旧农膜回收工作，提高回收处置能力。
（三）推广全生物可降解地膜。组织专家开展全生物降解地膜试验示范，探索建立我省全生物降解地膜评价标准体系，在适宜区域和作物上逐步推广应用全生物降解地膜。指导各市县组建农膜污染防治技术团队，凝聚专家力量，强化技术指导和科技服务，结合种植结构调整，因地制宜减少覆膜作物种植面积，适度推广全生物可降解地膜替代技术，减少聚乙烯地膜用量。
（四）加大宣传力度。强化宣传引导，大力推广普及标准地膜，逐步引导农民使用全生物降解地膜。充分利用培训会、现场会以及科普活动等多种形式，在全省范围内加强《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规的普法宣传，切实增强广大农民的法律意识ag真人、环保意识，引导农民自觉回收废旧农膜和使用厚地膜。